Mustereinwendung für das Planfeststellung Tunnel am Hbf im Zuge der Ernst-Reuter-Allee

Nachfolgender Text kann als Grundbaustein für eine Einwendung im Planfeststellungsverfahren Ernst-Reuter-Allee genutzt werden. Damit möglichst viele verschiedene Einwendungen abgegeben werden, ist es zweckmäßig, den Text individuell anzupassen und ggf. zu ergänzen. Jeder, der sich unmittelbar oder mittelbar betroffen sieht (dafür genügt, die Straße nur zu nutzen oder in der weiteren Umgebung zu wohnen), kann eine Einwendung abgeben. Nur wer eine Einwendung abgibt, kann auch am Erörterungstermin teilnehmen. Die Einwendung muss bis zum 22.12.2010 bei der Stadt eingehen. 

Landeshauptstadt Magdeburg
Fachbereich Vermessungsamt und Baurecht

An der Steinkuhle 6
39128 Magdeburg

Einwendung zum Vorhaben Planfeststellung Eisenbahnüberführung Ernst-Reuter-Allee

Sehr geehrte Damen und Herren, 

als Bürger der Stadt Magdeburg bin ich ein regelmäßiger Nutzer der Ernst-Reuter-Allee. Dabei nutze ich die Straße zur Erreichung der Stadtteile westlich der Bahn bzw. des Stadtzentrums. Auch nutze ich den Kölner Platz, den Willy-Brandt-Platz und den Konrad-Adenauer-Platz als Zugang zum Hauptbahnhof. Das City-Carree besuche ich regelmäßig. Für meine Wege nehme ich sowohl das Auto, das Fahrrad oder gehe zu Fuß. Vom o. g. Vorhaben sehe ich mich daher betroffen. 

Zunächst bezweifle ich die Notwendigkeit und Zweckmäßigkeit der hier gewählten Ausbauvariante. Vielmehr halte ich die Ausbauvariante für kontraproduktiv. Die Notwendigkeit eines Neubaus der Eisenbahnüberführung ist hingegen gegeben. 

Die Variante ist nicht notwendig, weil mit einem zweistreifigen Querschnitt eine ebenerdige Variante möglich wäre. Bei einer Umsetzung des Innenstadtverkehrskonzeptes der Landeshauptstadt Magdeburg, in dem die Ernst-Reuter-Allee östlich der Otto-von-Guericke-Straße nicht mehr als Hauptverkehrsstraße ausgewiesen ist, könnte durch verkehrslenkende Maßnahmen die Verkehrsbelastung im Bereich der Bahnquerung von vornherein gemindert werden, so dass ein zweistreifiger Querschnitt umgesetzt werden könnte.

Die Variante ist nicht zweckmäßig, weil sie in keiner Weise Abhilfe schafft, dem eigentlichen Engpass, die Kreuzung Ernst-Reuter-Allee/Otto-von-Guericke-Straße zu beseitigen. Die den Unterlagen beiliegende Verkehrsuntersuchung bestätigt selbst: „Der MIV kann in der Westzufahrt der Ernst-Reuter-Allee in den Spitzenstunden prognostisch nicht ausreichend bedient werden, der Knotenpunkt ist mit seiner Spuraufteilung an der Leistungsgrenze, Verlustzeiten und hoher Rückstau bis weit in den geplanten Tunnel und bis zum Damaschkeplatz sind die Folge.“ Stattdessen verschärft die geplante Variante die Verkehrssituation an der Kreuzung Weinarkaden. Da die Bedienung des City-Carree ausschließlich über die Südröhre erfolgt, steigt das Verkehrsaufkommen an der Kreuzung Weinarkaden, was zu zusätzlichen Verkehrsbehinderungen im Pkw-Verkehr führt. Die Führung des aus dem City-Carree in Richtung Stadtfeld fahrenden starken Verkehrs ist problematisch. 

Die Variante ist kontraproduktiv, weil sie ohne Not Schwerlastverkehr auf den heute dafür nicht zugelassenen Straßenabschnitt zieht. Laut Unterlage werden täglich 1.600 LKW neu den betroffenen Abschnitt nutzen und damit zusätzliche Lärm- und Schadstoffemissionen verursachen. Insbesondere wird damit auch mehr LKW-Verkehr auf weitere Innenstadtstraßenabschnitte gezogen. Die diesbezüglichen Auswirkungen werden in der Unterlage nicht betrachtet. 

Die in der Verkehrsuntersuchung prognostizierten Probleme bei der Abwicklung des Verkehrs auf der Kreuzung Ernst-Reuter-Allee/Otto-von-Guericke-Straße werden sich durch folgende Aspekte eher noch vergrößern: 
-	regelmäßige Nutzung der Straßenbahnverbindung in Süd-Ost-Richtung bei Umleitungen bzw. bei Sonderverkehren der Linie 15
-	Unterschätzung des Fußgängerverkehrs vom City-Carree zur Ernst-Reuter-Allee (Ost) in der Verkehrsuntersuchung, da dort Angaben aus dem Jahr 2000 genutzt wurden, die Bedeutung dieses Fußgängerverkehrs durch die seitdem gewachsene Attraktivität des Stadtzentrums zugenommen haben dürfte

Aufgrund der erhöhten Verkehrsbelastung im LKW-Verkehr und dem in der Hauptverkehrszeit schlechten Verkehrszustand (Stau oder stop-and-go) befürchte ich eine Steigerung der Lärm- und Schadstoffemissionen im Bereich der östlichen Tunnelmünder, die durch die nicht vorgesehene zusätzliche Entlüftung des Tunnels noch gesteigert wird (Konzentrationswirkung). 

Die Entwässerung des Tunnels soll für 100jähriges Niederschlagsereignis ausgelegt werden. Dies lässt die Befürchtung zu, dass bei Eintreten eines stärkeren Niederschlagsereignisses der Tunnel voll läuft und bei gleichzeitigem Stauzustand eine Gefährdung der Nutzer eintreten kann. 

Die neu zu schaffende Verknüpfung der Straßenbahn mit der Bahn ist laut Planunterlage nicht barrierefrei geplant. Dies widerspricht den Leitlinien der Landeshauptstadt Magdeburg zur Schaffung von Barrierefreiheit und der einschlägigen DIN-Norm. So sind die Bahngleise von der neu geschaffenen Haltestelle nur über Treppenanlagen oder über den weiten Weg durch den Bahnhofstunnel zu den dortigen Aufzügen zu erreichen. 

Die Überwindung der Höhendifferenz zwischen der Ebene der Straßenbahn und dem Kölner Platz  ist ebenfalls nur über Stufen möglich. Die am Kölner Platz einseitig vorgesehene Rampe wird eine Längsneigung von 6% über eine Länge von 18,0 m aufweisen, um eine Befahrung mit Fahrzeugen zu sichern.  Im Hinblick auf die barrierefreie Erreichbarkeit der Gleise kann gegenüber dem heutigen Standard damit von einer Verschlechterung gesprochen werden. 

Die Verbindung in West/Ost Richtung, also zwischen Stadtfeld und der Innenstadt ist in Teilen  nicht barrierefrei geplant. In Höhe des City-Carres erreicht der Gehweg am östlichen Tunnelportal eine Breite von 1,30 m ohne dass Sicherheitsabstände zu seitlichen Einbauten oder zum Radweg Berücksichtigung gefunden haben. Auch im weiteren Verlauf erreicht der Seitenbereich entlang des City-Carrees keine angemessene Breite, die den Nutzungsansprüchen gewährleisten. Die vorgesehenen Breiten stellen vielmehr eine Zumutung für alle Nutzer, hier Radfahrer, Fußgänger, Rollstuhlfahrer, Kinderwagen usw. dar. 

Die Ausgestaltung der Radwegführung und des Gehweges ist unangemessen. Die Gestaltung des Gehweges ist zudem regelwidrig. Einschlägige Vorschriften empfehlen eine Regelbreite von 1,80 Meter plus 2 x 0,25 Meter Sicherheitsabstand zum Gebäude und zum Radweg. Bei einer Gehwegbreite von 1,30 Metern einschließlich des Sicherheitsabstandes zum Gebäude ist das Begegnen von Fußgängern damit nur bei Mitbenutzung des Radwegs und der Sicherheitsräume möglich. Das Begegnen von Fußgängern wird in diesem Abschnitt jedoch der Regelfall sein. Bei der Ernst-Reuter-Allee handelt es sich in diesem Abschnitt um eine der am stärksten frequentierten Radwegeabschnitte der Stadt. Im gleichen Abschnitt überlagert sich dieser Radverkehr mit einem starken Fußgängerverkehr auf der wichtigsten Fußgängerbeziehung zwischen dem Hauptbahnhof und der Innenstadt. Die Stadt sieht zudem verkehrspolitisch eine Steigerung des Radverkehrsanteils vor. Dem muss auch eine entsprechende Ausgestaltung der Radwege insbesondere bei Neu- und Ausbaumaßnahmen folgen. 

Aus den Unterlagen schließe ich, dass ca. 750 – 900 Bohrpfähle gesetzt werden müssen. Die diesbezüglichen Ramm- oder Bohrvorgänge werden in der betreffenden Zeit zu einer erheblichen Belastung für die in der Umgebung wohnenden und arbeitenden Menschen führen. Die daraus resultierenden Einwirkungen werden jedoch in der Unterlage nicht beachtet.